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  • 污泥到底怎么處理才合規?

    作者:hwclzq 上傳時(shí)間:2023/7/25 15:35:22 來(lái)源: 新聞熱度:

    一、法律要求:1、產(chǎn)生和處理污泥的企業(yè)和個(gè)人是責任主體,需要按照國家法律法規進(jìn)行處理。2、進(jìn)行污泥處理處置,沒(méi)有明確具體資質(zhì)要求,但是應該按照國家建設項目流程建設:項目建議書(shū)-環(huán)評-可研報告-初設-施工圖-施工驗收-投運。這些是合規手續,很重要。3、需要對污泥流向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄,處理后的污泥符合國家有關(guān)標準。二、政策要求:1、污泥經(jīng)過(guò)穩定化、無(wú)害化處理后,可以進(jìn)行園林綠化、土地改良、建材利用(協(xié)同焚燒、單獨焚燒、水泥窯焚燒、制磚等)、農用、填埋處置。(污泥焚燒是處理方式,不是最終的處置方式,...

    一、法律要求:

    1、產(chǎn)生和處理污泥的企業(yè)和個(gè)人是責任主體,需要按照國家法律法規進(jìn)行處理。 

    2、進(jìn)行污泥處理處置,沒(méi)有明確具體資質(zhì)要求,但是應該按照國家建設項目流程建設:項目建議書(shū)-環(huán)評-可研報告- 初設-施工圖-施工驗收-投運。這些是合規手續,很重要。 

    3、需要對污泥流向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄,處理后的污泥符合國家有關(guān)標準。


    二、政策要求: 

    1、污泥經(jīng)過(guò)穩定化、無(wú)害化處理后,可以進(jìn)行園林綠化、土地改良、建材利用(協(xié)同焚燒、單獨焚燒、水泥窯焚燒、制磚等)、農用、填埋處置。 

    (污泥焚燒是處理方式,不是最終的處置方式,焚燒后的渣怎么處置,才是最終處置方式)

     2、進(jìn)行上述利用需要滿(mǎn)足相應的以下標準: 

    《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處置 園林綠化用泥質(zhì)》GB/T23486 

    《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處置 土地改良泥質(zhì)》GB 24600 

    《農用污泥中污染物控制標準》(GB4284)2018 

    《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處置 制磚用泥質(zhì)》CJ/T289 

    《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處置 混合填埋泥質(zhì)》(CJ/T 249) 

    《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485) 

    3、出廠(chǎng)的污泥或產(chǎn)品要做記錄,保存5年。


    如果還有朋友想知道具體條文要求,請參考下面的內容:

    、《中華人民共和國環(huán)境保護法》

    6條:地方各級人民政府應當對本行政區域的環(huán)境質(zhì)量負責。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應當防止、減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,對所造成的損害依法承擔責任。

    注:這是說(shuō)的責任主體。地方政府管理,企業(yè)負責!619河北污泥處置事件”中,縣級領(lǐng)導、環(huán)保局、城管局、水務(wù)公司等都是因此受到的處罰。

    、《中華人民共和國水污染防治法》2018-01-01

    51條:城鎮污水集中處理設施的運營(yíng)單位或者污泥處理處置單位應當安全處理處置污泥,保證處理處置后的污泥符合國家標準,并對污泥的去向等進(jìn)行記錄。

    注:法律要求,污泥處理要符合國家標準,并記錄去向。

    、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》2020-09-1日實(shí)施

    5條:產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人,應當采取措施,防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染,對所造成的環(huán)境污染依法承擔責任。

    7條:地方各級人民政府對本行政區域固體廢物污染環(huán)境防治負責。

    17條:建設產(chǎn)生、貯存、利用、處置固體廢物的項目,應當依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià),并遵守國家有關(guān)建設項目環(huán)境保護管理的規定。

    108條:違反本法規定,城鎮污水處理設施維護運營(yíng)單位或者污泥處理單位對污泥流向、用途、用量等未進(jìn)行跟蹤、記錄,或者處理后的污泥不符合國家有關(guān)標準的,由城鎮排水主管部門(mén)責令改正,給予警告;造成嚴重后果的,處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,城鎮排水主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔。

      違反本法規定,擅自?xún)A倒、堆放、丟棄、遺撒城鎮污水處理設施產(chǎn)生的污泥和處理后的污泥的,由城鎮排水主管部門(mén)責令改正,處二十萬(wàn)元以上二百萬(wàn)元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款;造成嚴重后果的,處二百萬(wàn)元以上五百萬(wàn)元以下的罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,城鎮排水主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費用由違法者承擔。

    注:對運輸、處理固廢的個(gè)人有明確要求。再次約定了地方政府的責任,同時(shí),提出了如果進(jìn)行固廢處理,需要進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。所以,如果想合法處理處置污泥,需要有環(huán)評,準確的說(shuō),應該按照政府建設項目流程進(jìn)行建設:項目建議書(shū)-環(huán)評-可研報告- 初設-施工圖-施工驗收-投運!619河北污泥處置事件中有機肥廠(chǎng)和養蚯蚓的廠(chǎng)一是沒(méi)有環(huán)評,二是沒(méi)有合法處理處置”。建議,污水廠(chǎng)主管單位、污泥處理單位仔細閱讀《固體廢物污染環(huán)境防治法》的詳細內容。

    四、問(wèn)題又來(lái)了,污泥處理處置應該滿(mǎn)足哪些國家標準?

    答:

    1、《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》2020-09-1日實(shí)施

    2、《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策(試行)》(建城〔2009〕23號

    3、《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處理處置技術(shù)指南》2011施行

    在住建部、環(huán)保部、科技部聯(lián)合下發(fā)的文件《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策(試行)》(建城〔2009〕23號中,對污泥處理處置設施的規劃、設計、環(huán)評、建設、驗收、運營(yíng)和管理提出具體要求。

    我將重要的內容進(jìn)行精簡(jiǎn)提煉:

    1.5 污泥處理處置的目標是實(shí)現污泥的減量化、穩定化和無(wú)害化。

    1.6 地方人民政府是污泥處理處置設施規劃和建設的責任主體;污泥處理處置設施運營(yíng)單位負責污泥的安全處理處置。

    3.2.1污泥用于園林綠化時(shí),泥質(zhì)應滿(mǎn)足《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處置 園林綠化用泥質(zhì)》(CJ248) 。

        【2009年推出國標標準:GB/T23486-2009】;

    3.2.2污泥用于鹽堿地、沙化地和廢棄礦場(chǎng)等土地改良時(shí),泥質(zhì)應符合《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處置 土地改良泥質(zhì)》(CJ/T 291)。

        【2009年推出國標標準:GB 24600】

    3.2.3 污泥農用時(shí),污泥必須進(jìn)行穩定化和無(wú)害化處理,并達到《農用污泥中污染物控制標準》(GB4284)等國家和地方現行的有關(guān)農用標準和規定。污泥衍生產(chǎn)品應通過(guò)場(chǎng)地適用性環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)境風(fēng)險評估,并經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批后方可       實(shí)施。污泥農用應嚴格控制施用量和施用期限。

        【2018年,GB 4282 更新,從2009年6月1日開(kāi)始執行新的污泥農用標準】。參與標準解讀,參考文章:

    3.3污泥建筑材料綜合利用,用于制作水泥添加料、制磚、制輕質(zhì)骨料和路基材料等。應符合國家和地方的相關(guān)標準和規范要求,并嚴格防范在生產(chǎn)和使用中造成二次污染。如:《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處置 制磚用泥質(zhì)》CJ/T289;

    3.4 污泥填埋。不具備土地利用和建筑材料綜合利用條件的污泥,可采用填埋處置。應滿(mǎn)足《城鎮污水處理廠(chǎng)污泥處置 混合填埋泥質(zhì)》(CJ/T 249)的規定;填埋前的污泥需進(jìn)行穩定化處理;橫向剪切強度應大于25kN/m2;填埋場(chǎng)應有沼氣利用系統,滲濾液能達標排放。

    4.3.2 鼓勵采用石灰等無(wú)機藥劑對污泥進(jìn)行調理,降低含水率,提高污泥橫向剪切力。

    4.4污泥以建筑材料綜合利用為處置方式時(shí),可采用污泥熱干化、污泥焚燒等處理方式。

    4.4.2 污泥焚燒。經(jīng)濟較為發(fā)達的大中城市,鼓勵采用干化焚燒的聯(lián)用方式;鼓勵污泥焚燒廠(chǎng)與垃圾焚燒廠(chǎng)合建;在有條件的地區,鼓勵污泥作為低質(zhì)燃料在火力發(fā)電廠(chǎng)焚燒爐、水泥窯或磚窯中混合焚燒。

    4.4.3污泥焚燒的煙氣應進(jìn)行處理,并滿(mǎn)足《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485)等有關(guān)規定。污泥焚燒的爐渣和除塵設備收集的飛灰應分別收集、儲存、運輸。鼓勵對符合要求的爐渣進(jìn)行綜合利用;飛灰需經(jīng)鑒別后妥善處置。

    關(guān)于運行和監管:

    6.3 城鎮污水處理廠(chǎng)、污泥運輸單位和各污泥接收單位應建立污泥轉運聯(lián)單制度,并定期將記錄的聯(lián)單結果上報地方相關(guān)主管部門(mén)。

    6.4運營(yíng)單位應建立完備的檢測、記錄、存檔和報告制度,并對處理處置后的污泥及其副產(chǎn)物的去向、用途、用量等進(jìn)行跟蹤、記錄和報告,相關(guān)資料至少保存5年。


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